Boendena det handlar om är Otium i Björkekärr, Vegahusen intill Slottsskogen, och Änggårdsbacken i Johanneberg.

Totalt har de 360 platser och verksamheterna ägs och drivs av tre olika kommunala stiftelser som är verksamma under det gemensamma namnet Tre Stiftelser.

Sedan 2017 har det enligt socialtjänstlagen varit ett krav på att entreprenadverksamhet, som stiftelserna bedöms bedriva åt Göteborgs stad, ska ha tillstånd.

Något sådant tillstånd har ingen av stiftelserna haft, vilket de informerades om av Ivo under en tillsyn i maj 2019.

I september samma år ansökte Tre Stiftelser om tillstånd, ansökningar som Ivo nu avslår.

Ivo: Spelar ingen roll vad som framkommer i övrigt

För att få tillstånd kräver Ivo att företrädarna ska anses lämpliga och ha rätt insikter och erfarenhet. I sina ansökningar har de lämnat in intyg och betyg som visar att Tre Stiftelsers direktör Monica Berglund är legitimerad sjuksköterska med lång erfarenhet av äldreomsorg och 30 års chefserfarenhet.

Men även om Ivo anser att Berglund uppfyller många kriterier, menar myndigheten att faktumet att verksamheterna bedrivits utan tillstånd visar att företrädarna inte har tillräcklig insikt i vad lagstiftningen kräver – och de anses därför olämpliga.

Susanne Andersson är utredare på Ivo och har varit med och fattat besluten. Hon berättar att de inte har något att göra med hur verksamheten på äldreboendena bedrivs, när det gäller omsorgen av de äldre.

– Vi har kommit till den slutsatsen att det är så pass lång tid som har gått från att det blev tillståndspliktigt till att de ansökte. I och med det spelar det ingen roll vad som framkommit i övrigt. Det här är så pass allvarligt att vi har bedömt att de inte uppfyller kraven på lämplighet, säger utredaren.

Kan ni inte se mellan fingrarna kring att de inte skickade in ansökningar i tid ?

– Det går inte att säga rakt av att vi alltid gör den bedömningen, men här var det också så att vi var på en tillsyn på en av verksamheterna och uppmärksammade att det inte fanns något tillstånd. Sedan dröjde det också en viss tid innan ansökan kom in efter det, och det också något som vi har beaktat.

Tre Stiftelser har överklagat

Tre Stiftelser har överklagat Ivo:s beslut till förvaltningsrätten som också har gett verksamheterna ett interimistiskt beslut som innebär att de får drivas vidare innan domstolen har sagt sitt.

Tre Stiftelsers direktör Monica Berglund berättar att man nu arbetar med sin överklagan tillsammans med sina advokater.

– Den ska in i slutet av september, säger Berglund.

På frågan om hon anser att Ivo:s beslut är fyrkantigt svarar hon:

– Det kan man väl tycka, men lagar är fyrkantiga.

Enligt direktören har Tre Stiftelser helt missat lagändringen som trädde i kraft 2017. Något hon menar beror på att verksamheterna är starkt sammankopplade med Göteborgs stad, som köper samtliga platser på boendena och även äger och utser stiftelsernas styrelser.

– Vi har inte varit tillståndspliktiga på länge och vi tycker fortfarande inte att vi ska vara det, men vi kan ju tycka vad vi vill och vi har helt enkelt missat detta. Tittar man på lagtexten är ju tillståndsplikten till för att inte oseriösa ska kunna starta verksamheter inom vård och omsorg. Vi kan inte avveckla eller göra någonting med till exempel fastigheter och mark.

Men enligt lagen ingår det att man ska ha koll på lagstiftningen för att kunna bedriva en seriös verksamhet, borde ni inte ha det?

– Det är så klart man ska. Det har vi i övrigt haft, det man bedömt från Ivo är enbart att vi kommit in för sent.

Vad händer med era 360 platser om förvaltningsrätten går på Ivo:s linje?

– Vi vet inte det. Om Förvaltningsrätten skulle säga att ”nej ni får inte tillstånd” så överklagar vi till kammarrätten och så jobbar våra advokater på med frågan.

Finns det som du ser det någon anledning för anställda och de som bor på era boenden och deras anhöriga att vara oroliga?

– Det är en fråga för förvaltningsrätten och våra advokater att utreda. Det är en juridisk process som är svår att förutspå. Jag tror ju inte det. Våra äldreboenden är bland de populäraste i Göteborg och vi har en bra verksamhet.

TEXT

Anders Abrahamsson

anders.abrahamsson@gp.se

Följ